Крепостное право на Руси: «Отменять крепостное право, что вытаскивать камни из основания фундамента здания»

В ночь на 19 февраля 1861 года Александр II не ночевал в своей спальне. К Зимнему дворцу были стянуты дополнительные батальоны, и подготовлен экипаж на случай бегства.

фото: palitka.com

Александр II боялся своих. Несколько дней назад он получил анонимное послание, в котором его упрекали в нарушении данного им обета, в нарушении законов, в разграблении чужого имущества, не говоря уже об угрозах физического характера. Но все обошлось. Царь проснулся, как обычно, в 8 утра, помолился, позавтракал и направился в свой служебный кабинет, по пути попросив еще раз отворить церковь, и молился уже в одиночестве.

Примерно в 11 часов он приступил к подписанию исторических документов, журналов госсовета, манифеста и других важных документов, подводивших черту под длительным тяжелым процессом подготовки крестьянской реформы. Так просуществовавшее почти 300 лет крепостное право пало.

Крепостные в социальной иерархии Российской империи

Царствование Екатерины II стало Золотым веком российского дворянства. Сама императрица высказывалась в пользу смягчения крепостного права. Не чтобы она очень жалела крестьян, но считала подневольный труд неэффективным.

Однако дворяне государыню не поняли, и она быстро сориентировалась. В 1765 году помещики получили право ссылать крестьян на каторгу, а в 1767 жалоба крепостного на помещика стала уголовным преступлением. Теперь по закону хозяин мог не только убить крепостного, и все остальное было можно.

К концу столетия Россия превратилась в страну, где дворяне, составляющие 1 % населения, владели 59% всех крестьян. Образованные и европеизированные господа XVIII века смотрели на крепостных, как на братьев наших меньших или, в лучшем случае, как на неразумных детей.

Выдающийся ученый и администратор Василий Татищев в 1742 году рекомендовал доброму крестьянину вставать 4 часа утра и весь день производить работу до 21 часа. По субботам ходить в баню, по воскресеньям – в церковь, и ни в коем случае не лениться, поскольку праздность человека приводит в воровство и разбой.

Президент академии наук Екатерина Дашкова в письмах своих приказчикам распоряжалась женитьбой своих подданных.

Такой помещик искренне не мог понять, почему мужики не стремятся хорошо работать на барщине, и был сильно огорчен их нравственностью.

«Едва не все холопи и крестьяня должности к господу Богу не знают и в церковь для молитвы не только в свободное время, но и великия праздники, в ввоскресныя и торжественныя дни ходить, в положенные посты говеть и исповедыватся не любят... Леность, обман, ложь, воровство бутто наследственно в них положено. Пьянство, лакомство, суеверство, примечание, шептуны – лутчее их удоволствие... Милости, показыванной к ним внаграждении хлебом, денгами, одеждою, скотом, свободою, не помнят, и вместо благодарности и заслуг в грубость, леность, в злобу и хитрость входят...», – писал в своей инструкции  1757 года для крестьян вотчинного села Новое Тверской губерни помещик средней руки капитан-гвардии Тимофей Текутьев (Орфография и пунктуация сохранены).

Он то как суровый, но справедливый родитель пекся о своих крестьянах, а они неблагодарные «... Все генерално такия ленивыя, что о своей ползе не брегут и добрыя порядки стараютца портить» (Орфография и пунктуация сохранены).

История возникновения крепостного права в России

«Крепостное право – это такая фундаментальная структура в русской жизни, которая, естественно, имеет долгую историю. Она складывалась в конце XVI века и до времени Екатерины II, то есть фактически до 60-70 годов XVIII века. Что мы имеем на выходе? А в итоге примерно половина крестьян России стали крепостными. «Крепостными» в данном случае означает то, что не просто эти люди были прикреплены к земле, собственно, откуда появилось само понятие, то есть крепкие определенные территории, откуда ты не можешь уйти, а то, что эти люди потеряли свои права личные. Вот что самое существенное, в данном случае прикрепление к земле означало лишение права на передвижение.

В середине XVII века крепостное право было утверждено законодательно на уровне свода законов тогдашней эпохи, то есть «Соборного уложения 1649 года». Тем не менее, по этому Соборному уложению крестьяне еще будучи крепостными, обладали определенными правами. Они могли быть истцами и ответчиками, то есть как гражданские дееспособные люди, правоспособные они могли выступать в суде. Они могли владеть собственностью, естественно, совершать с этой собственностью операции», – Игорь Курукин, доктор исторических наук, профессор РГГУ.

«В XVIII веке эти права крестьяне потеряли. Вот собственно то крепостное право, которое сложилось к концу XVIII века, которое известно нам по классической литературе Тургенева и других писателей. Это те самые крепостные, то есть люди, которые, если они крестьяне, то живут у нормального крестьянина, но они не могут уйти с этой земли, они обязаны платить своему барину те или иные оброки или исполнять для него ту или иную работу на барщине. Они не могут без санкции своего барина совершать какие-то поступки, они не могут уйти, когда нужно, чтоб владелец выдал им паспорт.

Слово «паспорт» у нас появляется в XVIII веке, но для большинства населения России, паспорт – это не то, что у нас с вами сейчас, а паспорт – это разрешение помещика, которое он дает конкретному крестьянину пойти куда-то на ярмарку или по делам или наняться плотником в соседний город. У тебя паспорт, но выписывает его тебе не государство, а владелец. Ты предъявляешь, что ты не беглый крепостной, а вот у тебя паспорт, то есть ты законно отпущен. Вот что это такое. Это то крепостное право, которое сложилось к концу XVIII века. В конце правления Екатерины II 59% крестьян России – это крепостные крестьяне», – Игорь Курукин, доктор исторических наук, профессор РГГУ.

Крепостничество имело и вполне экономическое измерение. За 34 года царствования Екатерина II раздала дворянам 425 тысяч душ. В ходе генерального межевания матушка пожаловала им же примерно 70 миллионов десятин земель и угодий. Одна десятина равна 1,1 гектара. Дворяне получили возможность получать на льготных условиях ссуды в Государственном заемном банке под залог имений.

Европейский рынок и его перспективы для Российской империи

После того как границы империи расширились до Балтийского и Черного моря, Россия вышла на мировой рынок, и произошла революция цен. Надо сказать, что к началу XVIII века российские цены были ниже европейских в семь-восемь раз.

Российские землевладельцы активно стали сбывать зерно за границей, благо тому способствовала дешевая рабочая сила – крепостное крестьянство. К тому же военные успехи в борьбе с Турцией на юге, значительно расширили пашенный фонд: за 25 лет, начиная с 1780 года, пашни увеличились на 60 %.

При Екатерине Россия становится крупным экспортером хлеба, к тому же за границу удачно сбываются российская пенька (лубяное волокно), сало, лен, а из Европы в Россию идут колониальные товары: вина, дорогие ткани, продукция западноевропейской промышленности.

Получившие в 1762 году вольность от обязательной службы офицеры и чиновники занялись устройством собственных дворянских гнезд. Эпоха Екатерины II породила уют русской усадьбы, философские споры в тиши библиотек и блеск балов. А сколько радости доставляла охота, когда гончие заливаются звонким чистым лаем, выгоняя зверя на широкий простор поля, а оркестры, музыка, балет! В Москве в начале XIX века было 20 барских театров с крепостными актерами и музыкантами.

Дворяне открыли для себя Европу, образовательно-развлекательные путешествия стали нормой для тех, кто мог себе это позволить. Оборотной стороной были крепостной гнет и реакция на него – пугачевщина. Но и в обычный год с десяток помещиков погибали от рук своих подданных.

Император Павел I попробовал было регламентировать отношения дворян и крепостных. Манифест от 5 апреля 1797 года запрещал принуждать крестьян к работе в воскресные дни и рекомендовал использовать их на барщине не более трех дней в неделю. Павел не был противником крепостного права в принципе, но его раздражало своеволие и распущенность дворян.

Но дворяне расценили эти и другие его действия, как посягательство на свои права, и государь был убит во время переворота 1801 года.

«Великий князь Павел Петрович, воспитанный в либеральных неких традициях, в первую очередь, все хотел сделать наперекор своей матери. Не думаю, что он бы мог сразу вернуться к этому глобальному проекту – отмене крепостного права, но так или иначе эти идеи в его царствование витали в воздухе. Он издал несколько указов об облегчении участи крепостных крестьян, но трудно сейчас сказать, что прямо могло быть связано его убийство с опасностью для дворян при полной отмене крепостного права. Да, был указ о вольных хлебопашцах, которых могли помещики отпускать на волю. Самый известный пример из художественной литературы – как князь Андрей Болконский в «Войне и мире» Льва Толстого отпускает из какого-то маленького имения своих крестьян. Ему даже стыдно об этом говорить на встрече с вельможами, он оправдывается», – Борис Морозов, кандидат исторических наук, доцент.

Влияние французской революции и проект Аракчеева

Вступивший на престол Александр I (сын Павла I) обещал править «по закону и по сердцу бабки нашей императрицы Екатерины Великой». Однако, ему было о чем задуматься. В начале XIX века после бури великой французской революции сохранять откровенно крепостнические порядки стало не совсем удобно.

В начале царствования молодой государь отметил: «Если бы образованность была на более высокой ступени, я уничтожил бы рабство, если бы это даже стоило мне жизни». Даже если это заявление было только изящной фразой, оно уже много значило 30-40 лет назад, так и сказать никто не решился.

Царь пресек передачу государственных крестьян в собственность помещиков, а в 1803 году издал указ о вольных хлебопашцах, согласно которому помещики могли отпускать своих крестьян и даже с землей за определенною плату. Потом помещикам запретили торговать крестьянами на ярмарках, ссылать их на каторгу, но все-таки царь был осторожен и хотел, чтобы инициатива по решению крестьянского вопроса исходила от помещиков, так оно и произошло. Сначала невыгодность принудительного труда поняли прибалтийские дворяне – наиболее прогрессивная часть российского общества. В 1816 году в Эстляндии (историческое название северной части Эстонии) крестьяне получают личную свободу, но помещики оставляют за собой право на землю.

По инициативе или с ведома царя разрабатывались проекты отмены крепостного права в России. Сам Александр втайне подготовил такой указ еще в 1801 году, причем участвовали в его составлении не только либеральные государственные деятели вроде Киселева или Мордвинова, но и правая рука государя – знаменитый временщик Алексей Аракчеев. Царь дал ему единственную установку: «О недопустимости какого бы то ни было насилия по отношению к помещикам».

Аракчеев предлагал для освобождения крестьян начать покупку помещичьих имений в казну по добровольному на то помещиков согласию, по причине разорения и долгов. Проект представляется реальным, поскольку после Отечественной войны 1812 года сотни дворян разорялись и закладывали свои имения.

Однако проект не содержал никаких мер, которые заставили бы помещика продавать крестьян, и процесс выкупа мог растянуться на столетия и больше. На предусмотренные для этой цели ежегодно 5 миллионов рублей в год можно было выкупить не более 50 тысяч крепостных. Проект Аракчеева лежал на столе императора, но так там и остался, также как и другой проект освобождения помещичьих крестьян, разработанный под руководством министра финансов графа Гурьева.

Новые попытки отмены крепостного права

В 1818-19 годах был создан специальный секретный комитет для разработки нового проекта крестьянской реформы. Однако добиться результата не удалось. В 1817 году попытка склонить дворянство Полтавской и Черниговской губернии к просьбе хотя бы обсудить проблему крепостного права закончилась провалом. Отечественные помещики в эту пору просто не представляли себе жизни без крепостного хозяйства.

Предпринятая декабристами радикальная попытка захвата власти с последующей ликвидацией крепостничества, как известно, провалилась. Новый император Николай I 1825-1855 годов называл себя солдатом в душе и называл государство по-военному «моя команда». Он искренне говорил, что собирается вести процесс против крепостного права, но здесь российский самодержец впервые столкнулся с почтительной, но жесткой оппозицией своих слуг.

Члены государственного совета указали монарху, что существующая в России система крепостничества тесно связана со всеми частями государственного тела: правительственной, кредитной, финансовой, правом собственности и правом наследования. Поэтому, признавая совершенно необходимым создание нового закона о состояниях, они считали наиболее правильным не спешить и поручить анализ имеющихся материалов и подготовку проекта закона особому комитету.

Затянувшаяся дискуссия закончилась только в 1833 году. Николай I подписал указ о запрещении продажи помещичьих крестьян без земли и дворовых за частные долги их владельцев и запрете о разделение семей со множеством разрешающих это делать оговорок при передаче по наследству, в качестве дара или приданого.

Ситуация неоднократно возвращалась на круги своя, для решения заколдованного крестьянского вопроса было создано девять секретных комитетов из высших чиновников, и все это в итоге привело в 1841 году к реформе по управлению государственными крестьянами. Они получали органы самоуправления, которые контролировали губернские палаты и министерства государственных имуществ.

Картофельные бунты и Крымская война

Крестьянам было передано пять миллионов десятин земли, были организованы школы, магазины, склады хлеба (на случай неурожая), проводились акции по оспопрививанию, но при этом крестьян могли отослать на принудительные посевы картофеля, что неоднократно приводило к картофельным бунтам на Урале и в Поволжье.

Правительство все-таки ограничивалось какими-то полумерами, например, крестьян уже не могли продавать без семьи, они могли выкупать свое право на свободу, если имение шло с молотка, и к тому же, могли обзаводиться недвижимостью с разрешения барина.

«Отменять крепостное право для многих государственных людей той эпохи – это все равно, что вытаскивать какие-то камни из основания фундамента здания. Потому что здание рухнуть может, потому что все на этом выстроено. Например, крепостные работают на дворян, дворяне в силу этого (поскольку их обеспечивают крепостные) могут нести государственную службу, хотя бы только это взять. Разрушать это в одночасье очень сложно. С точки зрения людей той эпохи представим, например, что эти крестьяне вольные. Они были крепостные, а теперь они вольные, с точки зрения нормального дворянина в той эпохи. Что если на барина не надо работать, а барин это, так сказать, элемент, тот, который вносит в эту темную жизнь культуру, барин – это тот, кто крестьян опекает, защищает. Барин – это тот, кто крестьян приучает к чему-то, хотя бы к порядку какому-то. Вот если все это в одночасье рухнет, то мужик перестанет работать, побежит в кабак, нажрется, как свинья. Вот примерно так мыслили люди той эпохи. Понятно, что реформа должна проведена быть и понятно, что при этом государство не может обидеть дворян, которые сами составляют это государство. Потому что дворяне – это корпус чиновников и корпус офицеров. Не может государство дворян обидеть. Вопрос, как это сделать, не обижая?

Поэтому полстолетия не знали, как это решить, и что самое интересное, мы знаем дату 1861 год, когда произошла отмена крепостного права, но могло бы и не быть отмены крепостного права. Потому что механизм то работал худо-бедно и мог работать и дальше, если бы не случилась Крымская война. Это война, которую впервые за 150 лет Россия проиграла. Если бы Россия выиграла эту войну, гипотетически, то никакой отмены крепостного права не было бы. Оно бы еще лет 20 существовало гарантированно», – Игорь Курукин, доктор исторических наук, профессор РГГУ.

Созданному в 1846 году комитету министр внутренних дел Лев Перовский предъявил было записку об уничтожении крепостного состояния в России, но тут грянула революция 1848 года в Европе, и вопрос был отложен надолго. Государь предпочел держаться за старое, в этом он видел единственный путь сохранения своей самодержавной власти в мире, где так много королей потеряли ее. Тем более, что со всех сторон его пугали: «Смотрите, к чему ведут реформы».

Научно-технический прогресс и крепостное право

Поражение России в Крымской войте стало поводом для проведения великих реформ 60-70-х годов XIX века. Именно эта трагическая страница в  развитии истории российского государства стала толчком научно-технического прогресса. Вступивший на престол Александр II понимал, что после падения Севастополя Россия может лишиться статуса Великой державы. Необходимы были преобразования, но при этом монарх прекрасно осознавал, что модернизация невозможна без либерализации общественной жизни.

Главным препятствием оставались крепостное право и его многочисленные сторонники, но в отличие от времени Александра I к середине века в правящем кругу империи сформировалась небольшая, но влиятельная группа чиновников, сторонников реформ во главе с братом царя Великим князем Константином Николаевичем, морским министром, а затем председателем Государственного совета.

В эту команду, называемую противниками «Красными бюрократами», входили братья Николай и Дмитрий Милютины, Александр Головнин, Александр Горчаков, Михаил Рейтерн, Петр Валуев – будущие министры и высшие чиновники Александра II.

К тому времени кое-что почувствовали и обычные помещики – герои Гоголя и других классиков литературы. Быт светского человека в столице, вспомним Евгения Онегина: «Ресторан, театр, бал, кабинет, в последнем вкусе туалет».

Значительную статью расходов составляло содержание помощников в лице иностранных гувернеров, дома, конюшни с лошадьми для выезда. Конечно, могла бы приносить доход реализация на рынке продуктов земледелия и скотоводства из родового имения. Только вряд ли того же Онегина интересовала биржевая цена на рожь, а Пьера Безухова – рыночная торговля овощами или водкой.

Немногие в то время землевладельцы начинали заниматься возделыванием своих угодий, а уж о покупке первых сельскохозяйственных машин задумывались вообще единицы. «Самодвижущиеся локомобили», по сути, представляли собой трактора на паровом ходу, которые непременно ломались в руках крепостного мужика.

Большинство хозяев добивалось непродолжительного роста доходов простым давлением на крестьян: повышением денежного оброка и барщины. Граф Воронцов увеличил оброк почти в 6 раз, а князь Юсупов – в 19. Принудительный труд крестьян исчислялся 5-6 десятинами на каждый крестьянский двор. Такие меры приводили лишь к разорению крестьян и самого землевладельца.

Для покрытия всех нужд оставалось обращаться к ростовщикам либо брать кредит в Государственном заемном банке под залог имения с крепостными (как отец Онегина). Вот и помещик Александр Пушкин получил 40 тыс. рублей под проценты за село Кистенево и 200 душ крепостных в 1831 году накануне свадьбы с Натальей Гончаровой.

Отстранившись от литературы и обратившись к сухой статистике того времени, узнаем, что к концу дореформенной эпохи дворяне уже заложили семь миллионов душ, то есть 65% процентов всех помещичьих крестьян России. Просвещенная часть дворянства уже просто понимала, что дальше так жить нельзя, но большинство из них иной жизни себе не представляло.

Александр II и крепостное право

В марте 1856 года Александр II принял делегацию московского дворянства и сказал: «Существующий порядок владения душами не может оставаться неизменным. Лучше начать уничтожение крепостного права сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно начнет само собой уничтожаться снизу».

Царь просил обдумать, как бы привести все это в исполнение, но дворянские представители изъявили непритворный страх от такого поручения. Тогда царь пошел обычным путем. В 1857 году был создан очередной секретный комитет, и опять его большинство откровенно саботировало дело.

Под нажимом Великого князя Константина комитет принял решение начать подготовку мер по улучшению быта помещичьих крестьян. Однако решили сначала собрать данные, затем определить условия переходного периода в 20 лет, когда крестьяне постепенно будут получать личную свободу, но без земли. Опять тупик. Царь желал, чтобы отмена шла не от него, а от самих дворян.

Великой княгине Елене Павловне они писал: «Я выжидаю, чтобы благомыслящие владельцы населенных имений сами высказали, в какой степени они полагают возможным улучшить участь своих крестьян». А они в массе своей этого не хотели или боялись – пришлось применять нетрадиционные приемы из области административного ресурса. Александр II поручил Виленскому военному губернатору и своему бывшему адъютанту Владимиру Назимову организовать письмо от литовских дворян царю с предложением освободить их крестьян без земли.

Назимов по-генеральски дал им понять, что если не сделают, то им же будет хуже. Действующие на этой окраине и так жесткие правила, регламентирующие отношения помещиков и крестьян, могут и еще ужесточить. Литовские дворяне согласились. Секретный комитет потратил три недели, обсуждая это письмо, и конца ему не предвиделось. За содержавшееся в нем предложение высказалось меньшинство собрания, но его-то и поддержал царь. Прием этот потом использовался Александром не раз.

Проявленная инициатива

Царь поблагодарил за их же организованную инициативу снизу и объявил: «Одобрить благие намерения литовских дворян». И повелел открыть в каждой из трех губерний официальные комитеты для выработки предложений об устройстве быта крестьян, при этом эти комитеты получили из Петербурга четкие указания – земля остается помещикам, крестьянам – их дома за выкуп.

Условия были вполне крепостническими, но 24 ноября 1857 года этот рескрипт сторонники реформ разослали по всем губерниям на случай, если бы дворяне изъявили подобное желание. 17 декабря оба рескрипта были опубликованы в газетах.

Это был весьма удачный ход: во-первых, в бюрократической системе присланное якобы для сведения царское мнение было воспринято однозначно, как приказ, тем более, что он был официально опубликован, во-вторых, впервые в России наступила гласность – важнейшая общественная проблема стала обсуждаться не секретно, а открыто.

На стороне инициаторов реформы появилась еще одна сила – общественное мнение. Публичное обсуждение незыблемых основ существующего порядка у одних вызвало страх и злобу, у других – надежду. На стороне правительства в то время даже оказались вожди революционеров – Чернышевский и Герцен.

Еще недавно в своем знаменитом «Колоколе» Герцен грозил самодержавию народным восстанием и реками крови, но в феврале 1858 года он же писал, обращаясь к царю: «Ты победил, Галилеянин!». И называл Александра II мощным деятелем, открывающим новую эру для России.

Бывший декабрист, Нижегородский губернатор Александр Муравьев, сам организовывает дворянство и направляет от его лица прошение государю об образовании комитетов. Другим губернаторам и предводителям дворянства остается только поддержать эту инициативу. Так, в 1858 году в губерниях образовываются комитеты по приему предложений в обустройстве крестьянского вопроса исходя из местных условий. Таким образом, секретный комитет перестает быть таковым и превращается в Главный комитет, координирующий всю эту работу, но борьба только начинается.

Противники реформы понимают, что она неизбежна, и заблокировать ее невозможно. В свою очередь, они пытаются сделать так, чтобы закон максимально защищал права дворян, настаивают на том, чтобы земля оставалась в собственности помещиков, а получившие вольную крестьяне, возвращались и арендовали ее на кабальных условиях.

Новый отдел, или непримечательная структура

Работой местных комитетов руководил Земский отдел министерства внутренних дел во главе с главным ее инициатором и разработчиком Николаем Алексеевичем Милютиным.

В 1858 году он был назначен товарищем министра внутренних дел. С виду незаметная структура выполняла вроде бы техническую функцию – собирала проекты для губернских комитетов и предварительно их рассматривала для передачи в Главный комитет. Появление органа из твердо стоящих на позициях реформы чиновников сыграло свою роль. Они заранее отсекали наиболее одиозные предложения и подавали в консервативный главный комитет то, что считали нужным и полезным.

В жестко централизованной системе очень важно, кто именно готовит и подает информацию для решения того или иного вопроса. Так бюрократические хитрости помогали проводить важнейшие преобразования.

Земский отдел стал готовить один за другим доклады, в которых, опираясь на цифры и факты, разбивал аргументы противников. Из поступавших предложений отбирались все ценные мысли и идеи. Сыграла свою роль и позиция царя. Два ведущих члена – Главного комитета генерал Ростовцев и министр внутренних дел Ланской, стали отходить от реакционного большинства в комитете.

Под давлением сторонников реформ осенью 1858 года Главный комитет получил уже другой вариант реформы – освобождение мужиков с землей. Сам царь эту идею поддержал вопреки отчаянному сопротивлению многих сановников. Александр II заявил: «Нужно сделать так, чтобы дать крестьянину немедленно чувствовать, что быт его улучшен. Чтобы помещик немедленно успокоился, что интересы его ограждены. Чтобы никакая власть ни минуты на месте не колебалась бы».

По свидетельству Валуева, однажды император, с гневом ударив по столу, сказал, что не позволит министрам противодействовать исполнению утвержденных им постановлений по крестьянскому делу. Но приходилось действовать уговорами, Великий князь Константин лично ездил в Главный комитет и уламывал его членов. В итоге губернским комитетам было предложено рассматривать только вариант освобождения крестьян с землей.

Приверженцы отмены крепостного права

В своей деятельности сторонники реформы не ограничивались теоретическими аргументами. В 1859 году на Полтавщине в имении Великой княгини Елены Петровны был успешно проведен эксперимент: 15 тысяч крестьян получили вольную с наделами земли, ни бунтов, ни побегов не произошло, о чем предупреждали противники реформы. Более того, эта просвещенная дама сыграла решающую роль в принятии реформы.

Она сначала организовала встречу Милютина с императрицей, а затем в феврале 1862 года у себя во дворце – встречу Милютина с императором. Без личных отношений такие вопросы в империи не решались, это сыграло решающую роль в принятии закона в пользу реформаторов.

Но большинство членов главного комитета по-прежнему были против реформы, они затягивали обсуждения, отвергали предложения реформаторов, жаловались на своего председателя Великого князя Константина. Тогда инициаторы реформы вновь нашли нетрадиционное решение. Для подготовки общего проекта закона был создан чрезвычайный межведомственный орган – Редакционные комиссии, включавшие не только чиновников, но и представителей общественности, экспертов из губернских комитетов: ученых, статистиков, экономистов, помещиков-практиков.

17 февраля 1858 года царь назначил председателем комиссии Ростовцева, через него комиссии подчинялись лично царю, что исключало возможность помех их работе со стороны высшей бюрократии. Туда вошли не только сторонники, но и противники реформы: предводитель петербургского дворянства граф Шувалов, предводитель орловского дворянства Апраксин, генерал-адъютант Паскевич, представитель министерства государственных имуществ Булыгин и другие.

Они настаивали на сохранении за помещиками права собственности на земли, требовали, чтобы условия выкупа определяли сами помещики, на Великого князя Константина писали доносы, Милютина вызывали на дуэль. Но в комиссии состояли и подготовленные чиновники, и представители либеральных дворян, отобранных правительством и тоже хорошо знавших дело, часто на личной практике. В итоге эта комиссия отражала выпады против реформы, используя знания законов, цифры, факты, историю России, опыт Европы.

В пылу споров противники реформ сделали ошибку, они потребовали обуздать бюрократию и созвать выборных представителей дворянства, на которых должна опираться в своих действиях верховная власть в России. Крепостники требовали демократии, но такая демократия грозила ограничением самой верховной власти, и Александр II рассердился. Инициатор идеи – камергер Безобразов был отстранен от двора и выслан из Петербурга, а депутатам, пославшим критические замечания императору, был объявлен выговор через их губернаторов.

Редакционные комиссии

Протоколы заседаний комиссии и другие документы тиражировались в количестве трех тысяч экземпляров, они направлялись министрам, губернаторам, помещикам. На местах их изучали сотни тысяч людей, такого масштаба общественных слушаний в России еще не знали.

Законопроект учел особенности регионов России, но в целом крестьяне получали личную свободу, право выкупа земли при посредстве государства и образование органов самоуправления. Дискуссии продолжались, и авторам законопроекта приходилось вносить изменения.

Милютин и его соратники рассчитывали на упрощение для крестьян выхода из общины, отмены круговой поруки, облегчение малоземелья путем прирезки казенных земель, но все эти планы были отвергнуты. И их пришлось воплощать в жизнь уже в начале XX века Столыпину.

В феврале 1860 года умер Ростовцев, и под давлением недовольного дворянства царь сделал председателем Редакционной комиссии откровенного реакционера, министра юстиции графа Виктора Панина, владельца огромных имений и 21 тысячи крестьян. Он, как мог, боролся со своими сотрудниками, даже фальсифицировал протоколы комиссии, в чем и был уличен, но принципиально изменить проект уже не мог. 10 октября 1860 года Редакционные комиссии были закрыты. Проект передали в Главный комитет.

В течении 40 заседаний царь поставил жесткие рамки – окончить обсуждение к январю 1861 года. Шли ожесточенные дебаты, большинство членов комитета выступало против условий реформы, но Великому князю Константину удалось расколоть ряды противников – опять же ценой уступок. Против высказалась и следующая инстанция – Государственный совет, и здесь тоже пришлось уступать.

Так прошло предложение члена совета князя Павла Гагарина: «Разрешать помещику предложить крестьянину получить четверть возлагавшегося тому надела, но без выкупа. Без временно обязанного выполнения повинностей и, вообще, без лишний формальностей».

Хитрость была в том, что иные желавшие как можно скорее освободиться от барина мужики соглашались и оставались с сиротским клочком земли, прочее сохранял за собой помещик.

«Логика крупного крепостника-землевладельца примерно такая – раз уж пришлось нам освобождать крестьян, то крестьянам – свободу, нам – землю. Вот принцип, которым руководствуется большая масса помещиков той эпохи. И некоторые хитрости были заложены в закон специально, чтоб мужики на это купились», – Игорь Курукин, доктор исторических наук, профессор РГГУ.

Зачем крестьянину земля?

Большинством голосов совет отверг проект редакционных комиссий и высказался за обезземеливание крестьян. Дело дошло до того, что министр внутренних дел Ланской, выйдя с заседания, рассказал о нем в сердцах одному из близких людей – статскому советнику Перцову, а тот с согласия Ланского или без него передал секретнейшую информацию в Лондон.

Читатели герценовского «Колокола» узнали, что происходило в государственном совете, и как крепостники пытались отстоять свое. В итоге дело решил голос императора. Александр II одобрил мнение меньшинства и 19 февраля 1861 года подписал законопроект «Положение о реформе» и манифест о ней. Но закон от 19 февраля был объявлен через две недели во время великого поста, когда народ отошел от масленичных гуляний.

Едва ли не главная реформа русской истории смогла осуществиться потому, что ее движущая сила – образованные и дальновидные красные бюрократы, сумели сделать ее подготовку гласной и привлечь к ней компетентную и ответственную общественность.

И все же реформа вышла половинчатой – в тогдашней России не было мощного давления на власть со стороны сельских и городских представителей третьего сословия, которое могло бы ее сделать более демократической. Она сохранила помещичьи землевладения с таким расчетом, чтобы переданной крестьянам земли не хватало, и они вынуждены были обращаться за ней к тем же помещикам.

У 10 миллионов бывших крепостных душ было 33 миллиона 700 тысяч десятин, а у 100 тысяч помещиков – 69 миллионов десятин. Сохранены были общинное землевладение (причем освобожденный крестьянин не имел права в течении 9 лет отказаться от надела), подушная подать, рекрутские наборы, телесные наказания, для отлучек обязательны были паспорта и билеты для предъявления полиции.

Именно монархия настояла на том, чтобы крестьян освобождали с землей.

«Ну, ладно дадим мужикам волю, ну, волю получать, но земля останется нам». И мужики, выйдя на волю, но оставшись без земли, куда придут? Обратно придут к тому же дворянину, арендовать эту землю. Логика была предельно проста, но государство на это не пошло. Потому как прекрасно понимало, что это вызовет массовые бунты. Поэтому крестьян освобождали с землей. Но в этой реформе были заложены ряд хитростей, например, вам объявляют, что вы освобождаетесь, но при этом вы два года должны работать на помещика. После этого с вами должны заключить договор, по которому вы разделите вашу землю, помещичью землю, при этом понятно, какую землю заберет помещик – лучшую. После чего вы за эту землю должны платить выкуп. Выкуп кому? В основном, государству. Почему? Потому что государство платит помещикам за то, что он часть своей земли отдает крестьянину», – Игорь Курукин, доктор исторических наук, профессор РГГУ.

Эпилог

Реформа прошла не так, как хотели помещики – прусский путь, то есть освобождение без земли и не так, как надеялись крестьяне, рассчитывавшие получить те земли, которые они и их предки столетиями обрабатывали.

Задуманная и осуществленная узким кругом просвещенных бюрократов, она пошла традиционно русским путем в интересах и под контролем государства.

Помещики отдавали значительную часть своей недвижимой собственности крестьянам. Государству нужны были исправные налогоплательщики, а не взрывчатая масса безземельных и озлобленных мужиков.

Деньги за землю помещики получали от государства, крестьяне вносили 25% из личных средств, остальные были заемными. Долг погашался в течение 49 лет под 6% годовых – это была очень выгодная сделка. Вообще, ни один вопрос не решался без участия государства, все споры регулировал государственный комитет. Таким образом, избранный путь предполагал сохранение царя и монархии.