Национальная платежная система

В связи с событиями вокруг кризиса на Украине, западные страны регулярно принимают те или иные санкции в отношении России. И одной из таких санкций стала блокировка пластиковых карт нескольких российских банков, обслуживаемых платёжной системой MasterCard и знаменитой Visa. Случилось это не так давно – в марте. Из-за блокировки клиенты подвергшихся санкциям банков лишись возможности проводить любые операции вне своих финансовых учреждений.

Другими словами, обналичить денежные средства с карты в собственном банкомате конкретного банка было можно, но оплатить картой покупку или снять деньги в каком-то другом банкомате уже было невозможно. Немного позже блокировка была снята, однако, до сих пор то и дело появляются новости о приостановлении операций по картам того или иного банка. В такой ситуации в сети то и дело стали появляться новости о национальной российской платёжной системе.

Для компании «Visa Inc» карточки НПС России обернутся потерей $50 млн.

В проект о развитии российской системы платежей с помощью пластиковых карт в начале февраля был внесен пункт об обеспечении жителей страны, которые с экономической точки зрения относятся к категории активных, пластиковыми карточками. Их общее количество к началу 2019 года должно составить 120 млн. А всего планируется выпустить 224,34 млн. пластиковых карточных средств оплаты. Такое количество составляет приблизительно половину всех карточек, которые по данным статистики эмитированы всеми банками России.

Карточки финансовый продукт, выпущенный НСПК, полностью исключает блокировку с любой стороны. Таким способом внутренние платежи избавляются от вмешательства западных платежных провайдеров. Надежность операций не подлежит сомнению. Пластиковые платежные карточки НСПК планирует выдавать россиянам, получающим социальные пособия, стипендии, пенсии и другие гарантированные бюджетом выплаты по безналичному расчету.

Плюс к этому оформить и получить карточку НСПК смогут россияне, получающие заработную плату за счет бюджетных средств, а также из внебюджетных фондов. Согласно статистическим данным, в финансово-кредитных учреждениях России число таких клиентов составляет приблизительно 60 млн. человек.

Она должна полностью заменить Visa и MasterCard на территории России и объединить при этом деятельность банков по выпуску пластиковых карт собственного стандарта. Более того, все эти новости возникли на основе заявлений официальных лиц о необходимости создания такой системы. Кроме этого, создание системы обеспечит независимость собственной экономики.

Но ситуация осложняется тем фактом, что сегодня 90% всех используемых банковских карточек относятся к системе Visa и MasterCard. То есть альтернатив им на данный момент практически нет, а это значит, что подавляющее число операций по банковским картам граждан РФ так или иначе контролируются западными странами. В некоторых новостях упоминалась информация о том, что сейчас в российском банковском сегменте есть только наработки платёжных систем, вроде «Union Card», но их доля на общем рынке минимальна.

Впрочем, сложившаяся ситуация не означает того, что на создание полноценной платёжной системы уйдёт очень много времени. Уже известно, что основным контролирующим органом новой системы станет Центробанк, а в роли технологической основы могут выступить разносторонние наработки уже существующих проектов. Впрочем, кое-что понадобится создавать с нуля.

И в первую очередь это касается самой инфраструктуры платёжной системы. Ей необходим не только качественный набор платёжных инструментов, но и специализируемые центры, выполняющие операционные, расчётные и клиринговые операции. Кроме этого, платёжной системе понадобится особая правовая база, учитывающая все механизмы взаимодействия.

Создание национальной платежной системы РФ

А вот задача контроля деятельности всех действующих операторов платёжной системы ляжет на Банк России. Но каким путём будет создаваться амбициозная национальная платежная система? Этот вопрос оживлённо обсуждается. На самом деле путей всего два. Во-первых, правительство может создать систему на основе уже существующих технологий и инфраструктуры.

Такой вариант, с одной стороны, наиболее вероятен, но с другой – он требует значительных вложений. Они объясняются необходимостью выкупа государством данной «основы». Во-вторых, система может быть создана вообще с нуля. В таком случае возможна экономия средств, но и сроки создания серьезно увеличатся.

К слову, для Visa и Mastercard создание национальной российской платёжной системы обернётся сразу несколькими проблемами. Это гарантированная потеря клиентов, а также ряд нешуточных ограничений деятельности, накладываемых законом. Ведь тогда международные операторы получат новый статус – статус «иностранных платёжных систем».

К сожалению, старая русская пословица о петухе и мужике не так давно подтвердила свою актуальность, когда западные партнеры России ввели первый пакет санкций, который ограничил деятельность нескольких банков. Разумеется, все вокруг сразу же заговорили о национальной платежной системе, необходимость которой назрела уже давно.

Так или иначе, предаваться сожалениям было поздно и непродуктивно. По указу президента РФ Владимира Путина началась интенсивная работа над собственной платежной системой, призванной впредь обезопасить российских граждан в случае нового обострения отношений с США и Евросоюзом.

Национальная система платежных карт

Согласно документу, составленному специалистами Банка России, не менее 25 процентов программного обеспечения, задействованного в российской платежной системе, должно закупаться у российских же разработчиков и правообладателей. Также отмечена необходимость соответствия материальных носителей платежных карт ГОСТам.

Сборка всех карт производится на территории Российской Федерации отечественными предприятиями, которые обязаны либо сертифицировать криптографический модуль чипа карты в соответствующем органе власти, либо предоставить сертификат соответствия требованиям безопасности двух или более зарубежных платежных систем.

Главной задачей российской платежной системы, которая, бесспорно, имеет национальное значение, заключается в обеспечении бесперебойности финансовых операций на территории страны. Именно с этим возникли проблемы после того, как MasterCard и Visa заморозили платежные карты нескольких банков в марте текущего года.  

Таким образом, теперь компаниям Visa и MasterCard необходимо либо приобрести статус национально значимых платежных систем, либо регулярно уплачивать обеспечительные взносы в пользу Центробанка. Официальное решение о создании российской платежной системы было принято 5 мая текущего года.

Как заявил глава Сбербанка России Герман Греф, работа над платежной системой предположительно займет до шести месяцев. Следовательно, россияне могут рассчитывать на ее запуск в начале-середине ноября. Об этом говорит и дата окончания периода поиска партнера для внутреннего процессинга для Visa и MasterCard – 31 октября. Впрочем, несмотря на то, что в данный момент нет точной информации о дате начала работы платежной системы, остается вероятность ее более раннего запуска – в конце сентября или начале октября.